球友会

兼顾能源平安保障和绿色转型成长

——访国度能源局党组书记、局长章建华

在鞭策碳达峰、碳中和的进程中，若何准确熟悉与处置好减污降碳和能源平安的关系？本年炎天，会不会呈现年夜面积的供电重要？若何保障供需偏紧地域的能源平安？近日，《中国电力报》记者就相干问题采访了国度能源局党组书记、局长章建华。

记者：“十四五”我国能源平安整体情势若何？

章建华：党的十八年夜以来，在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源平安新计谋指引下，我国能源成长获得显著成绩，能源供给和贮备系统不竭完美，平安保障能力延续加强，离别了曩昔多年能源欠缺的场合排场，能源供需整体连结均衡，平安风险整体可控。2020年，我国能源分析出产能力到达41亿吨尺度煤，原油产量回升至1.95亿吨，自然气产量到达1925亿立方米，发电总装机到达22亿千瓦，西电东送能力到达2.7亿千瓦，油气管道总里程到达17.5万千米，县级行政区全数通上年夜电网，根基实现农村动力电全笼盖，14亿生齿人人享有电力，经济社会成长和平易近生用能需求获得有用保障。

“十四五”期间，我国将不竭完美能源产供储销系统，出力加强能源财产链供给链平安性，周全建立洁净低碳、平安高效的能源系统，延续强化能源平安保障能力。但同时，在绿色低碳转型进程中，部门地域也面对时段性电力、煤炭供需偏紧的挑战，和新能源年夜范围成长对电力系统平安不变运转的压力，需要进一步固根底、扬劣势、补短板、强弱项，增强能源平安保障能力扶植，知足经济社会成长和人平易近日趋增加的夸姣糊口洁净用能需求。

记者：若何准确熟悉与处置好减污降碳和能源平安的关系？

章建华：习近平总书记在中心财经委员会第九次会议上指出，实现碳达峰、碳中和是一场普遍而深入的经济社会系统性变化，事关中华平易近族永续成长和建立人类命运配合体。从能源平安的角度，能源布局和系统形态将面对庞大变化，短时间内需要承受转型与变化的阵痛，但从久远来看，果断不移走生态优先、绿色低碳的高质量成长道路，慢慢削减对化石能源依靠，才能实现我国能源素质平安。

从近期看，减污降碳有助在减缓能源供给保障压力。节俭优先是我国的根基国策，习近平总书记在中心财经委员会第九次会议上强调，要把节俭能源资本放在首位，实施周全节俭计谋。2020年我国能源消费总量在49.8亿吨尺度煤摆布，单元GDP能耗是世界平均程度的1.5倍，能源效力依然偏低，节能降耗的空间很年夜。以更鼎力度实行节能降耗，不竭完美能耗双节制度，强化减污降碳，不但有助在减缓能源供给保障压力，以较低的能源消费增速支持较快的经济社会成长，也可避免透支将来的计谋资本、情况空间和成长潜力。

从久远看，减污降碳是保障我国能源平安的计谋选择。跟着能源洁净低碳转型深切推动，我国将慢慢解脱化石能源依靠。按照相关研究机构初步测算，到2060年，我国非化石能源消费占比将由今朝的16%摆布晋升到80%以上，非化石能源发电量占比将由今朝的34%摆布提高到90%以上，建成以非化石能源为主体、平安可延续的能源供给系统，实现能源范畴深度脱碳和素质平安。

记者：我们留意到，本年年头湖南、浙江、江西等部门地域呈现用电重要环境，本年一季度全国统调口径用电量同比增加20%以上，据猜测，本年炎天浙江、广东等地电力供需偏紧，是不是会呈现全国年夜面积供电重要的环境？国度能源局将若何保障供需偏紧地域的能源平安？

章建华：本年以来，我国经济延续增加、居平易近消费不变恢复，能源消费较快增加，电煤气需求较着提高。初步阐发，用电量快速增加首要有三方面缘由。一是工业出产加速，年头两个月，工业用电同比增加25.7%，对全社会用电量增加的进献率高达70.1%，制造业用电同比增加26.8%，进献率到达55.3%。二是呈现年夜规模寒潮气候，全国最年夜用电负荷屡立异高，前两个月城乡居平易近糊口用电同比增加10%，较2019年同期增加11.7%。三是“当场过年”鞭策春节时代消费市场活跃、用电需求增添，本年春节黄金周，第三财产用电量同比增加22.5%，无力拉动用电较快增加。

针对电力供需情势的新转变、新特点，依照党中心、国务院关在保障能源平安不变供给的工作摆设，我们已组织相关处所和企业，深切研究完美电力供需均衡预警机制，增强对全国各地本年和将来三年的电力供需情势猜测预警，公道放置电源扶植，提早做好应急预案，确保相关重点地域迎峰度夏、度冬时代电力安稳有序供给。

记者：若何对待新能源年夜范围成长对电力系统平安不变运转的挑战，国度能源局有何应对办法斟酌？

章建华：依照习近平总书记在天气大志峰会上的严重宣示，到2030年，风电、太阳能发电总装机容量将到达12亿千瓦以上。新能源出力具有间歇性、波动性，新能源的年夜范围接入给电力系统不变和能源平安带来了新挑战。依照中心财经委员会第九次会议明白的“建立以新能源为主体的新型电力系统”的计谋标的目的，能源局研究订定相干政策办法，打算重点在以下几方面加年夜工作力度。

一是增强系统矫捷调理电源扶植。系统消纳能力是新能源成长的需要前提。12亿千瓦以上的新能源并网对电力系统调峰能力提出了较高的要求，要周全实行火机电组矫捷性革新，随机应变成长自然气调峰电站，加速抽水蓄能电站扶植和新型储能研发利用，加强系统矫捷调理能力，提高新能源消纳和存储能力。

二是鼎力晋升电力需求侧响应能力。需求侧响应是提高电力系统矫捷性的另外一个主要路子。要重点加速完美电价机制，指导用户优化用电模式，释放居平易近、贸易和一般工业负荷的用电弹性。同时，面向终端用能新模式新业态，摸索展开电动汽车矫捷充电和V2G、年夜数据中间智能调剂等虚拟电厂示范。

三是加速配电网革新和智能化进级。为顺应散布式电源普遍接入和电动汽车、数据中间等新型负荷成长需求，要推动配电网革新进级，成长以消纳新能源为主的微电网、局域网，提高配电网的承载力和矫捷性。

四是加速新型电力系统要害手艺研发利用。新型电力系统要以新的电力手艺为无力支持，要出力增进人工智能、年夜数据、物联网、进步前辈消息通讯等与电力系统深度融会，加速柔性直流输配电、新能源自动支持、年夜范围储能电站、新型电力系统仿真和调剂运转等手艺的研发、示范和推行利用，构成与我国能源低碳转型成长相顺应的新型电力系统要害手艺系统。