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“小圓桌”議出“大治理” “賦能團”助攻“老大難”
“小圓桌”議出“大治理” “賦能團”助攻“老大難”
信息來源: 發布時間:2024-03-17 閱讀次數:

——九里亭街道杜巷小區破解出租型社區治理難題


小區八成常住居民是租客,該如何管理?作為不同于常規居住型小區的出租型社區,九里亭街道杜巷小區一直在探索適合農民自建房小區的治理模式。

2022年,以上海市“美好社區先鋒行動”杜巷小區項目推進為契機,杜巷小區大膽創新,將“二房東”拉進小區“治理圈”,總結提煉出了“小圓桌”議事活動、制定居民公約等“工作十法”,打造基層治理新樣本,也因此獲評了第五屆中國(上海)社會治理創新實踐案例優秀案例。

 

召集房東租客 參與社區議事

杜巷小區是農民自建房小區,共有326棟房屋,常住人口7200余人,其中流動人口高達6000余人。為解決杜巷小區的治理難點,九里亭街道邀請了市委黨建辦、區委黨建辦等相關部門,以及上海大學多位專家學者組成了“賦能團”,開展“頭腦風暴”。面對高比例的租客群體,“賦能團”提出:“能否請‘二房東’參加社區事務討論?”杜巷小區的“1+3+326小圓桌”議事機制由此應運而生。

“1+3+326小圓桌”即在小區內打造一處“巷里一家”居民代表議事點,組建3個先鋒樓組工作小組,并在326棟房屋內的公共區域開展“小圓桌”議事活動。而業主或者“二房東”作為“第一責任人”,負責召集所在房屋的租客一同參與社區事務討論,并開展“特色美食分享”“共享節日家宴”等活動,營造“同住一棟樓,就是一家人”的熟人氛圍。

在探討溝通中,杜巷小區還逐漸梳理出了規范房屋租賃、消除安全隱患、提升小區文明程度等方面的問題清單、需求清單、賦能清單和行動清單。“對照‘四張清單’中的真問題、真需求,杜巷小區約請街道、區級相關職能部門和區‘兩代表一委員’共同商討,以真舉措、真行動破解難題。”九里亭街道黨工委委員、人大工委副主任陳妮告訴記者。

 

引入智能手段 制定公約規范

運用現代化科技,讓社區管理更加省時省力。在街道平安辦、九里亭派出所等部門的支持下,杜巷小區引入了“智慧公安”和“雪亮工程”等智能化手段,加強了小區平安建設和人口管理,目前,小區人員登記采集率達到80%以上。同時,杜巷小區還通過推廣“巷里一家”二維碼,督促租客在搬進小區時掃碼“簽進”、搬離時掃碼“簽出”,動態維護好小區實有人口底冊。

農民自建房小區在物業管理方面缺乏監管標準,為此,九里亭街道黨工委、辦事處制定了《九里亭街道物業服務管理考核辦法》,將農民自建房小區物業納入街道城建中心的考核監管。在此基礎上,杜巷居民區黨支部還牽頭制定了《業主手冊》和《租客入住須知》,一手保障租客和房東的權益,一手提升小區的管理水平。

為了讓基層黨建和基層治理有機銜接、良性互動、融合發力,杜巷居民區黨支部充分發揮網格長和黨員的作用,構建了“小區微網格黨小組、先鋒樓組工作小組、‘巷里一家’黨員家庭”體系,進一步打通基層黨組織的“神經末梢”。

“街道在黨建引領下不斷鞏固提升‘美好社區先鋒行動’成效,推動杜巷社區治理‘工作十法’做深做細做實,讓生活在這里的居民每天都能看到社區的變化,感受到社區的溫度。”談到杜巷小區的治理經驗,九里亭街道黨工委書記、人大工委主任王平如是說。


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